讓全民健身普惠全民

“發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變方式，不能把體育產(chǎn)業(yè)簡單地理解為體育用品制造業(yè)。雖然我國體育用品制造業(yè)總量已經(jīng)很大了，但還要提質(zhì)增效，通過供給側(cè)改革來提升和改進(jìn)結(jié)構(gòu)�！�

——國家體育總局局長劉鵬“現(xiàn)在有更多的人以不同角色參與到體育中，需要一套更加專業(yè)、更加高效的運(yùn)行機(jī)制，需要行業(yè)化管理體系協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，需要各個方面都能發(fā)出聲音�！�

——著名籃球運(yùn)動員姚明委員“協(xié)會實(shí)體化改革對中國體育改革的意義，第一是‘換引擎’，第二是‘換司機(jī)’。四輪驅(qū)動，專業(yè)司機(jī)駕駛，中國體育會發(fā)展得更好�！�

——國家體育總局體育科學(xué)研究所研究員鮑明曉

對當(dāng)代中國人來說，體育已不只是競技場上的爭金奪銀，而是滲透到社會生活的方方面面。全民健身上升為國家戰(zhàn)略，體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，北京聯(lián)合張家口成功申辦2022年冬奧會，中國體育進(jìn)入一個全新的發(fā)展時期。在新形勢下，中國體育如何向縱深發(fā)展，讓百姓共享發(fā)展成果？

3月11日，人民日報“兩會e客廳”邀請國家體育總局局長劉鵬（題圖，左二）、著名籃球運(yùn)動員姚明委員（右一）、國家體育總局體育科學(xué)研究所研究員鮑明曉（右二）共同探討深化體育改革的話題。訪談由本報記者鄭軼（左一）主持。

體育改革還需深化后續(xù)工作

主持人：足球改革作為體育改革的突破口正在積極推進(jìn)，前不久足球運(yùn)動管理中心已經(jīng)撤銷，這是改革的標(biāo)志性一步。下一步足球改革的重點(diǎn)是什么？有哪些思路和舉措？

劉鵬：去年國務(wù)院印發(fā)了《中國足球改革發(fā)展總體方案》，目前正在順利實(shí)施。下一步，體育總局將做好中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案的后續(xù)工作。中國足協(xié)與體育總局脫鉤，這個任務(wù)基本完成，但是還有若干的后續(xù)工作要做。比如說在職能劃分、人事、外事、黨建以及政府向中國足協(xié)購買服務(wù)的計(jì)劃等還需要逐步細(xì)化。體育總局將支持中國足協(xié)行使職權(quán)，為他們做好服務(wù)，繼續(xù)以體育彩票公益金資助中國足球且不減額度。另外，我們還要牽頭制訂青少年足球發(fā)展規(guī)劃；配合國家發(fā)改委盡早出臺中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃和全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；配合財政部盡快組建中國足球發(fā)展基金會；繼續(xù)配合教育部抓好校園足球等。

主持人：作為體育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，協(xié)會實(shí)體化對于中國體育改革有什么樣的意義，該如何推進(jìn)？

鮑明曉：協(xié)會實(shí)體化改革對中國體育改革的意義，簡單地說，體現(xiàn)在兩個方面。第一，形象地說是“換引擎”，中國體育的發(fā)展，以往主要依靠政府“獨(dú)輪驅(qū)動”，協(xié)會的改革，則是推動整個體育更換引擎，從政府“獨(dú)輪驅(qū)動”向政府、社會、市場、公民“四輪”驅(qū)動發(fā)展。第二，“換司機(jī)”。協(xié)會實(shí)體化的目的是專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才進(jìn)行專業(yè)化、精細(xì)化管理。“四輪驅(qū)動”，“專業(yè)司機(jī)”駕駛，中國體育會發(fā)展得更好。

為大眾賽事做好服務(wù)

主持人：過去的一年，國內(nèi)馬拉松、自行車等大眾賽事數(shù)量出現(xiàn)“井噴”，參與者越來越多。如何看待和引導(dǎo)這種熱潮？

劉鵬：政府和社會各方要共同發(fā)揮作用。簡化賽事審批之后，馬拉松賽事發(fā)展很快，但是這不等于一放了之，而是要放管結(jié)合。比如更多地用政府購買服務(wù)的方式支持馬拉松賽事以及其他群眾性體育事業(yè)的發(fā)展，同時在交通、道路、安全方面做好服務(wù)，還要調(diào)動市場機(jī)制發(fā)揮作用。把體育賽事搞好，既要有政府的引導(dǎo)，更要有社會各方面力量的投入。

主持人：除了欣賞比賽，更重要的還是參與，這也是中國體育轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一個重要理念。對社會體育和大眾體育的發(fā)展，有什么建議？

姚明：很多人不僅滿足于觀看比賽，還要參與其中。現(xiàn)在有很多自發(fā)的業(yè)余聯(lián)賽，像廣東、浙江的民間籃球聯(lián)賽，組織得非常好，參賽選手都是學(xué)生時代參與過籃球運(yùn)動的人士，他們平時有工作，出于業(yè)余愛好參加地區(qū)性的聯(lián)賽，這和馬拉松賽事非常像。社會組織體系更健全以后，民間賽事完全可以更好地發(fā)展起來，當(dāng)然相應(yīng)的安全保障措施是需要跟進(jìn)的。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展要拓寬視野

主持人：體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展空間。激活、扶持、規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，體育總局有什么樣的思路和舉措？

劉鵬：發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)一定要拓寬視野、轉(zhuǎn)變方式，不能把體育產(chǎn)業(yè)簡單地理解為體育用品制造業(yè)。雖然我國體育用品制造業(yè)總量已經(jīng)很大了，但還要提質(zhì)增效，通過供給側(cè)改革來提升和改進(jìn)結(jié)構(gòu)。申辦2022年冬奧會成功后，國內(nèi)群眾參與冰雪運(yùn)動的熱情高漲。1993年，全國只有9個滑雪場，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到500多個，這是最近幾年爆發(fā)式增長的結(jié)果。冬季體育項(xiàng)目的器材裝備技術(shù)含量比較高，過去國內(nèi)企業(yè)很少涉及，現(xiàn)在要把中國的資金、市場優(yōu)勢和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、人才優(yōu)勢深度融合，也就是加強(qiáng)國際合作，通過多種方式推動冬季體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

主持人：體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要調(diào)動社會各方的力量，如何看待當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式？

姚明：現(xiàn)在有更多的人以不同角色參與到體育中，需要一套更加專業(yè)、更加高效的運(yùn)行機(jī)制，需要行業(yè)化管理體系協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，需要各個方面都能發(fā)出聲音。

辦好冬奧會發(fā)展冰雪運(yùn)動

主持人：未來一段時期籌辦2022年冬奧會工作的重點(diǎn)是什么？

劉鵬：去年12月15日北京冬奧組委成立，首先要做的一個工作，就是盡快做好各方面的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，尤其是場館建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。同時要與國際奧委會以及冰雪運(yùn)動各個單項(xiàng)世界體育組織保持密切的聯(lián)系和溝通，有針對性地進(jìn)行組織管理人員的培訓(xùn)。此外，還需增加參與冰雪運(yùn)動的愛好者的數(shù)量。

鮑明曉：籌辦2022年冬奧會，是中國建設(shè)體育強(qiáng)國邁出的一大步。通過冰雪盛會的籌辦，大力發(fā)展冰雪運(yùn)動、發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，中國體育實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型會邁出關(guān)鍵一步。