張掖甘州:文化建設(shè)引領(lǐng)檢察工作科學(xué)發(fā)展

榮譽檔案

甘州區(qū)檢察院先后被高檢院和甘肅省檢察院授予“五好檢察院”、“人民滿意的檢察院”、“全省檢察系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“先進(jìn)檢察院”等稱號，兩次榮立“集體一等功”。2008年以來，甘州區(qū)檢察院先后有20個集體、58名干警獲得高檢院、省院、市院和區(qū)委的表彰獎勵，其中兩名干警分別榮獲“全國優(yōu)秀公訴人提名獎”和“全國檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)競賽優(yōu)秀提名獎”，監(jiān)所科被高檢院評為“全國一級規(guī)范化駐所檢察室”，控申科連續(xù)4次獲得“全國文明接待示范窗口”榮譽稱號。該院在張掖市檢察院組織的績效考核中連續(xù)五年名列第一。

近年來，甘肅省張掖市甘州區(qū)檢察院大力實施“文化育檢、文化興檢、文化強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，在“創(chuàng)新務(wù)實，勇爭一流”的甘州檢察精神指導(dǎo)下切實加強(qiáng)檢察文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)涵，為檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神動力和智力支持。

以隊伍建設(shè)培育人  領(lǐng)航檢察文化建設(shè)

甘州區(qū)檢察院秉承“和諧、務(wù)實、唯才、創(chuàng)新”的工作理念，加大隊伍建設(shè)力度，以建立一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊伍為目標(biāo)，通過深入開展?fàn)巹?chuàng)全國先進(jìn)基層檢察院活動，促進(jìn)檢察文化建設(shè)再上新臺階。 

圍繞“素質(zhì)立檢”目標(biāo)，走內(nèi)涵發(fā)展之路。加快人才強(qiáng)檢步伐，大力開展素能培訓(xùn)。將每星期五定為素能提升日，邀請專家、教授開展檢察實務(wù)、組織文化等專題講座，全方位提升檢察人員的知識水平。牢固樹立“人人都參訓(xùn)，個個能成才”觀念，堅持全員培訓(xùn)，保證每名干警每年培訓(xùn)時間不少于15天。采取業(yè)務(wù)講評、現(xiàn)場觀摩、崗位競賽和技能培訓(xùn)等多種形式，廣泛開展“實踐、學(xué)習(xí)、成才”活動。 

堅持“以人為本”理念，走可持續(xù)發(fā)展之路。加大人才引進(jìn)力度，三年來共招錄11名高校本科畢業(yè)生，把他們放在重點崗位鍛煉成長。通過開展學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)壓擔(dān)、司法考試培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)現(xiàn)有人員培養(yǎng)。建立涵蓋德能勤績廉等內(nèi)容的檢察人員業(yè)績檔案，將業(yè)績考評作為檢察人員使用和管理的重要依據(jù)。樹立“能者上、平者讓、庸者下”的用人觀，把政治上忠誠可靠、業(yè)務(wù)上出類拔萃的檢察人員，放到重要部門、重要崗位，讓他們挑大梁、擔(dān)重任。堅持從優(yōu)待檢，增強(qiáng)檢察人員的職業(yè)榮譽感。 

狠抓“三育教育”活動，走文化育檢之路。積極探索檢察文化建設(shè)新途徑，確立“和諧、務(wù)實、唯才、創(chuàng)新”的檢察文化理念，制定《檢察文化建設(shè)三年實施綱要》，圍繞“育德”、“育行”、“育美”三方面開展檢察文化建設(shè)�！坝�德”就是寓檢察文化于精神文明建設(shè)之中，以先進(jìn)的思想武裝人。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子成員的自身素質(zhì)和道德修養(yǎng)作為培育檢察文化的核心。“育行”就是寓檢察文化于規(guī)范化建設(shè)之中，以嚴(yán)明的紀(jì)律教育人。從制度、管理等方面入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，有效規(guī)范執(zhí)法行為�！坝�美”就是寓檢察文化于機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)之中，以優(yōu)良的環(huán)境塑造人。在辦公樓實施“文化走廊”工程，把相關(guān)文化內(nèi)容做成精致對聯(lián)、圖片放在樓道里，讓檢察人員時刻感受到檢察文化的熏陶，充分發(fā)揮檢察文化對業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)的激勵和推動作用。

以剛性制度約束人  加強(qiáng)效能文化建設(shè)

甘州區(qū)檢察院從強(qiáng)化管理入手，用現(xiàn)代理念管理檢察官隊伍，切實加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管事。 

建立健全管理制度。編訂《工作制度匯編》和《檢察業(yè)務(wù)手冊》，規(guī)范干警的執(zhí)法行為。完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《檢察干警八小時以外行為規(guī)范》等制度。 

建立科學(xué)的考核制度，實行動態(tài)管理。遵循客觀、公正、公開，年度考核與平時考核相結(jié)合，依法管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，獎優(yōu)與懲罰相結(jié)合等原則，建立檢察干警考核機(jī)制，促進(jìn)公正執(zhí)法和依法履職。 

進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。該院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點。按照院黨組提出的工作思路，開展“立檢為公用好權(quán)”活動。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干警作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處，為全院檢察工作科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保障。多年來甘州區(qū)檢察院干警未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為。

以人本理念鼓舞人  加強(qiáng)和諧文化建設(shè)

近兩年來，甘州區(qū)檢察院堅持以人為本、構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的理念，積極為干警創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。 

2011年5月，該院的新辦公辦案技術(shù)大樓投入使用。在經(jīng)費緊張的情況下，該院先后建成了干警食堂、電子閱覽室、圖書室、榮譽室和健身活動中心，不斷補充書籍和健身器材，極大豐富了干警的文化生活。 

圖書室是甘州區(qū)檢察院文化育檢的重要陣地。2011年3月以來，該院黨組千方百計籌措資金，對圖書室進(jìn)行全面改造和完善，采購了政治、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、管理、計算機(jī)等多個學(xué)科門類共2000余冊圖書，從高檢院獲贈各類圖書700余冊。 

形式多樣、內(nèi)涵豐富的主題教育和豐富多彩的文體活動是檢察文化建設(shè)的重要路徑。甘州區(qū)檢察院堅持以各項主題教育活動為契機(jī)，開展內(nèi)涵豐富的文體活動，鼓勵、引導(dǎo)檢察干警積極參與、勤于學(xué)習(xí)、奮勇爭先、無私奉獻(xiàn)。每年該院都邀請高校專家教授從法學(xué)理論與實務(wù)、檢察官心理健康、公文寫作等方面為檢察干警授課充電;積極組織參加上級檢察機(jī)關(guān)和區(qū)委區(qū)政府主辦的各項文藝競賽活動;開展拔河、乒乓球、籃球等體育項目比賽，與友好單位開展聯(lián)誼活動;舉行文體趣味運動會、演講比賽、詩歌朗誦等。把每月最后一個周末定為文體活動日，使干警身心得到放松，精神得到調(diào)整，從而更好地投入工作。 

《甘州檢察》是該院文化育檢的一大亮點�！陡手輽z察》圍繞檢察工作中心，著力提高干警的專業(yè)知識和文藝素養(yǎng)，豐富業(yè)余生活�？�物所載稿件全部由甘州區(qū)檢察院干警撰寫，既有“老檢察”對檢察工作的心得和思考，也有新干警對工作與生活的認(rèn)識和期待�！陡手輽z察》自2010年6月創(chuàng)刊以來，已印發(fā)7期，得到了上級檢察機(jī)關(guān)及社會各界廣泛好評。 

與河西學(xué)院開展“檢校共建”，推動檢察業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。每年為河西學(xué)院學(xué)子提供學(xué)習(xí)實踐機(jī)會。2012年5月，甘州區(qū)檢察院與河西學(xué)院共同建成實習(xí)實訓(xùn)基地，為進(jìn)一步提升全院檢察干警的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造了一個新的平臺。 

通過加強(qiáng)文化育檢，甘州區(qū)檢察院形成了“個體有活力、團(tuán)隊有合力”的良好氛圍。2011年，在張掖市政法委舉辦的“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動征文比賽中，甘州區(qū)檢察院3名干警分獲一等獎、優(yōu)秀獎;在甘州區(qū)委舉辦的甘州區(qū)“清風(fēng)韻”西部廉政公益廣告暨書畫作品展中，1名干警的國畫作品獲得三等獎;在甘肅省女檢察官協(xié)會舉辦的全省女檢察官主題教育實踐活動演講比賽中，1名干警獲得優(yōu)秀獎。在2010年甘州區(qū)政府組織的慶五一職工運動會中，1名干警獲得象棋比賽第一名。 

以人為本，首先從生活上關(guān)心干警。干警子女參加高考，院里給干警提前安排好假期，讓他們照顧好子女考試，錄取后不忘祝賀。其次，從感情上投入。實行院領(lǐng)導(dǎo)“四必訪”制度:干警思想有問題必訪，逢年過節(jié)必訪，婚喪嫁娶必訪，生病住院必訪。再次，從政治上關(guān)懷。2011年以來，該院積極爭取張掖市檢察院和甘州區(qū)委支持，任命了2名助理檢察員和3名司法警察，抽調(diào)2名干警分別到甘肅省檢察院和張掖市檢察院掛職鍛煉，選派1名干警到國家檢察官學(xué)院學(xué)習(xí)。

以民本理念啟迪人  加強(qiáng)民生文化建設(shè)

近年來，甘州區(qū)檢察院緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心工作，更新執(zhí)法理念，把工作融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中，找準(zhǔn)法律監(jiān)督工作與社會和諧穩(wěn)定的結(jié)合點、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點、與保障和改善民生的結(jié)合點，在謀求甘州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的同時實現(xiàn)檢察業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展。 

把推行政法系統(tǒng)“一線工作法”與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動結(jié)合起來。干警每個月至少下鄉(xiāng)一次，調(diào)查摸底，填寫入村入戶調(diào)查表和民情日志，制定切實可行的幫扶計劃。為烏江鎮(zhèn)小灣村、元豐村和龍渠鄉(xiāng)保安村的76戶困難群眾送去價值15000余元的面粉、食用油和化肥。為群眾送去《聯(lián)村聯(lián)戶及一線工作法常用法規(guī)政策讀本》，宣傳法律知識，維護(hù)社會穩(wěn)定;幫助群眾理順情緒化解社會矛盾，增強(qiáng)增收致富的信心和決心。認(rèn)真聽取群眾意愿和訴求，了解群眾生產(chǎn)生活狀況，把富農(nóng)惠農(nóng)政策和黨委政府的重大決策部署、法律法規(guī)送到農(nóng)戶家，幫助群眾釋疑解惑、加深對黨的政策的理解，增強(qiáng)脫貧致富的信心。在得知甘州區(qū)有一白血病兒童急需資金治病后，全院干警積極捐款3650元，奉獻(xiàn)愛心。