建設(shè)與“強(qiáng)富美高”新江蘇相適應(yīng)的體育強(qiáng)省

（原標(biāo)題：建設(shè)與“強(qiáng)富美高”新江蘇相適應(yīng)的體育強(qiáng)省）

問：請您介紹一下規(guī)劃制定的背景。

陳剛：體育關(guān)系國民體質(zhì)、精神文明、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)生產(chǎn)，既能增進(jìn)人民健康，又能為國爭光增利。進(jìn)入新的發(fā)展階段，黨和國家高度重視體育工作，特別是黨的十八大以來，新一屆黨中央把體育作為中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)標(biāo)志性事業(yè)，對億萬人民的體育生活高度關(guān)注、十分關(guān)心，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，為我國體育事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。省委省政府把體育工作擺上新江蘇建設(shè)全局，納入年度計(jì)劃和考核體系，省政府與國家體育總局簽訂建設(shè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)協(xié)議，江蘇體育發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的嶄新階段。

國運(yùn)盛，體育興。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇體育發(fā)展取得了巨大成就�！笆�二五”期間，成功舉辦了第二屆青奧會(huì)和亞青會(huì)，省級示范區(qū)覆蓋率蘇南達(dá)88%、蘇中蘇北達(dá)81%，11個(gè)省轄市建成體育強(qiáng)市，56個(gè)縣（市、區(qū)）獲得體育強(qiáng)縣稱號，人均公共體育場地面積達(dá)2.01平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)35%，競技體育綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前列。但是，人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求與體育有效供給不足的矛盾依然突出，江蘇體育發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾和問題尚未得到根本解決，體育管理的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步破除，與建設(shè)強(qiáng)富美高新江蘇的時(shí)代要求不相適應(yīng)。面對這些困難和矛盾，必須要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌謀劃好思路與目標(biāo)，精心規(guī)劃好任務(wù)與項(xiàng)目，正確處理好改革與發(fā)展，補(bǔ)齊短板短腿。

“十三五”期間，體育發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻的變化，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。但總的來看，既有黨和政府加強(qiáng)體育工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也有社會(huì)發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好營造的有利環(huán)境。

第一，體育在中國特色社會(huì)主義中的地位日益彰顯。當(dāng)代體育，已經(jīng)發(fā)展為集政治影響力、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力、文化傳播力和社會(huì)親和力于一體的綜合實(shí)力平臺(tái)。從北京奧運(yùn)會(huì)的“無與倫比”，到南京青奧會(huì)的“完美無缺”，展現(xiàn)了我國在國際舞臺(tái)上的重要影響力。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視體育工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，體育運(yùn)動(dòng)的意義非常深遠(yuǎn)，中國要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)，全面小康的指標(biāo)必然包括全民健身和體育發(fā)展方面。黨和國家將全民健身上升為國家戰(zhàn)略的高度，對全面深化體育改革提出了明確要求。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過《中國足球改革總體方案》，體育改革勢必取得突破性進(jìn)展。健康中國和健康江蘇建設(shè)為體育發(fā)展提供新動(dòng)力，體育在前移健康關(guān)口、預(yù)防疾病發(fā)生、提高生活品質(zhì)方面的重要作用，將得到高度重視和充分利用。

第二，體育成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要手段。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)自身的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，資源、環(huán)境、創(chuàng)新制約不斷加劇。在新常態(tài)下，中央將體育健身作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，列為六大消費(fèi)增長點(diǎn)之一；國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，采取了財(cái)稅、金融、價(jià)格等一系列政策，著力發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的積極作用�！扼w育藍(lán)皮書·長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，上海、江蘇、浙江三省市的體育產(chǎn)業(yè)增加值總量接近1000億元，已形成競賽表演、健身休閑、體育用品等多業(yè)態(tài)共同發(fā)展的態(tài)勢。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，為體育發(fā)展提供了更為廣闊的空間，逐步實(shí)現(xiàn)與文化、教育、健康、旅游、科技、傳媒等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深度融合。體育在內(nèi)需拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的作用已經(jīng)開始加速顯現(xiàn)，在未來一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)持續(xù)發(fā)力。

第三，體育成為滿足城鄉(xiāng)居民精神文化需求的重要內(nèi)容。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長和人民生活的不斷改善，日漸富裕的廣大群眾在遭遇“健康瓶頸”的同時(shí)，迫切期望享受到更加豐富多彩的精神文化生活。2015年全省GDP超過7萬億元，居民人均可支配收入29539元，消費(fèi)對GDP增長貢獻(xiàn)率達(dá)51.5%。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級政府有責(zé)任提供更多的公共服務(wù)，人民群眾有能力消費(fèi)更好的體育服務(wù)產(chǎn)品。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民建立健康的生活方式，提高人民群眾健康素質(zhì)，已成為關(guān)乎中國夢能否順利實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性、全局性問題。同時(shí)，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合的中華體育精神，將為中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大正能量。

問：請介紹一下規(guī)劃出臺(tái)的過程和總體考慮。

陳剛：2014年，我們啟動(dòng)了江蘇體育“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。在此過程中，我們十分重視借助“外腦”的辦法，與南京財(cái)經(jīng)大學(xué)合作成立了江蘇公共體育研究院，與蘇州大學(xué)合作成立了體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，對當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期體育發(fā)展的重大問題進(jìn)行研究，為規(guī)劃編制提供決策參考。與此同時(shí)，我們面向基層、公眾及相關(guān)部門征求意見，請大家為江蘇體育發(fā)展共同搭診把脈，真正尋找不足、看清方向。我們在編制總規(guī)劃的基礎(chǔ)上，明確配套編制公共體育服務(wù)體系、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育人才、健身氣功、智慧體育、足球運(yùn)動(dòng)8個(gè)專項(xiàng)子規(guī)劃，其中體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃將由省發(fā)改委審定后頒布�？傄�(guī)劃經(jīng)過10余輪次的征求意見，經(jīng)過專家論證并修改后，省體育局于6月27日正式發(fā)布施行。各子規(guī)劃將于近期發(fā)布。

規(guī)劃的編制，充分考慮到國家要求、省情實(shí)際和基層需求，對未來一段時(shí)期的江蘇體育工作進(jìn)行整體謀劃。一是充分考慮時(shí)代性，從時(shí)代前進(jìn)的正確方向去思考問題，從黨和人民事業(yè)的需要去謀劃發(fā)展，把五大發(fā)展理念貫穿規(guī)劃始終，把“強(qiáng)富美高”內(nèi)涵貫穿規(guī)劃全程。二是充分考慮前瞻性，在形勢分析上把未來的方向探明，在目標(biāo)任務(wù)上要樹立高標(biāo)桿、跳起來夠得著，在關(guān)鍵舉措選擇上有區(qū)域引領(lǐng)的意識和擔(dān)當(dāng)。三是充分考慮連續(xù)性，在全面回顧總結(jié)“十二五”乃至更長一段時(shí)期的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，在繼承中創(chuàng)新發(fā)展，確�；鶎幼スぷ饔谢�礎(chǔ)、不斷檔、有方向，確保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。四是充分考慮操作性，所提的指標(biāo)任務(wù)與基層部門充分協(xié)商，確保經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)；提列重要政策舉措經(jīng)過充分調(diào)研，確保符合基層發(fā)展實(shí)際和需要，做到任務(wù)舉措分解下得去、落得實(shí)、成效好。

問：請介紹一下規(guī)劃的基本框架和特點(diǎn)。

陳剛：規(guī)劃總體分為成績回顧、形勢任務(wù)、關(guān)鍵舉措和保障措施4大部分、9個(gè)方面、43條，以及6個(gè)專欄，共18000余字。第一部分為歷史回顧，主要是從全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等五個(gè)方面，總結(jié)“十二五”主要成績和存在不足；第二部分為形勢與任務(wù)，從面臨形勢、發(fā)展理念、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)四個(gè)方面，分析了“十三五”時(shí)期我國體育發(fā)展面臨的形勢，闡述了“十三五”時(shí)期我國體育發(fā)展面臨的任務(wù)，總體目標(biāo)定為：建成與“強(qiáng)富美高”新江蘇相適應(yīng)的體育強(qiáng)省，蘇南有條件的地方在探索基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的路子上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。第三部分為關(guān)鍵舉措，從體制改革、全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育科教、體育文化6個(gè)方面，對各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行定性、定量的具體闡述。第四部分為保障措施，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人才隊(duì)伍、依法治體、實(shí)施辦法等方面進(jìn)行保障，在此部分，根據(jù)當(dāng)前形勢還把體育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)闡述，以確保體育隊(duì)伍純潔、體育工作干凈。

規(guī)劃有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，體現(xiàn)對中央精神、最新要求的貫徹，對創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念在體育領(lǐng)域的落實(shí)作了專門闡述，在規(guī)劃主體部分進(jìn)行呼應(yīng)。第二，體現(xiàn)改革創(chuàng)新，要求轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)展社會(huì)體育組織、推進(jìn)足球改革等，以破除體育體制機(jī)制障礙；提出加快體育科技創(chuàng)新、提高體育教育水平、建設(shè)智慧體育，實(shí)現(xiàn)體育關(guān)鍵領(lǐng)域科技含量，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐。第三，體現(xiàn)與國家、江蘇及市縣規(guī)劃的銜接，把國家體育發(fā)展規(guī)劃、江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求以及基層重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，體現(xiàn)或落實(shí)在本規(guī)劃之中，確保規(guī)劃有效對接、呼應(yīng)。同時(shí)，與旅游、教育、文化等行業(yè)規(guī)劃對接，促進(jìn)體育與相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展。第四，體現(xiàn)文化性，重視體育精神的繼承與弘揚(yáng)，首次單列了體育文化章節(jié)，對傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、體育文物等優(yōu)秀文化進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)，創(chuàng)作符合時(shí)代精神的優(yōu)秀體育文化產(chǎn)品，充分發(fā)揮體育在精神塑造方面的獨(dú)特功能。

問：請問規(guī)劃在推動(dòng)改革方面有哪些重要舉措？

陳剛：主要是6個(gè)方面：一是轉(zhuǎn)變體育工作政府職能，加快推進(jìn)簡政放權(quán)、管辦分離、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃制定、政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)等職能，形成比較完善的體育政策法規(guī)體系。二是切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，從事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)政府信息公開，提高權(quán)力運(yùn)行透明度，加快構(gòu)建行政監(jiān)管、信用管理、行業(yè)自律、社會(huì)參與相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系。三是推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，重點(diǎn)推進(jìn)事業(yè)單位由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性。四是鼓勵(lì)社會(huì)參與體育發(fā)展，促進(jìn)體育領(lǐng)域資源全面開放，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育發(fā)展，推動(dòng)公共體育服務(wù)供給側(cè)改革，采用公共私營合作制（PPP模式）、政府購買服務(wù)、投資補(bǔ)助等多種方式，提高公共體育服務(wù)能力和水平。五是完善體育社團(tuán)管理體制，逐步取消行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與體育協(xié)會(huì)的主辦、主管、聯(lián)系和掛靠關(guān)系，對社會(huì)體育類單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)實(shí)行政社分開，推動(dòng)競技體育類單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)形成權(quán)責(zé)明確、依法自治的實(shí)體，實(shí)現(xiàn)體育協(xié)會(huì)依法登記和獨(dú)立運(yùn)行。六是加快推進(jìn)足球改革，建立健全江蘇足球改革發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，足協(xié)與體育行政部門、事業(yè)單位脫鉤，在足球業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)人事等方面自主行使職權(quán)。

問：規(guī)劃在推動(dòng)重點(diǎn)工作方面有哪些部署？

陳剛：規(guī)劃全面部署“十三五”時(shí)期江蘇各項(xiàng)體育工作，重點(diǎn)要在全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育科教、體育文化5個(gè)方面取得突破：

一是廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)基本公共體育服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、均衡配置城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)一批便民利民的中小型體育場館、全民健身活動(dòng)中心、籠式足球等，建成一批體育公園和戶外健身營地，加快構(gòu)建城郊及鄉(xiāng)村自行車道、健身步道等慢行交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)各級各類公共體育設(shè)施在特定時(shí)段和空間免費(fèi)或低收費(fèi)開放。構(gòu)建健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)100%，加快發(fā)展各類體育俱樂部實(shí)體，免費(fèi)為城鄉(xiāng)居民提供體質(zhì)測定、健身指導(dǎo)和運(yùn)動(dòng)能力評定，創(chuàng)新社會(huì)體育指導(dǎo)員技能培訓(xùn)、分級管理等制度，推動(dòng)體育服務(wù)信息化進(jìn)程。大力開展全民健身活動(dòng)，定期舉辦全民健身日、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、農(nóng)民體育節(jié)、老年人體育節(jié)等活動(dòng)，豐富婦女、職工、殘疾人等各類人群體育活動(dòng)形式和內(nèi)容，鼓勵(lì)有條件的地方和企業(yè)建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施，大力開展群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)我省冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。努力提升青少年體質(zhì)水平，實(shí)施《江蘇省青少年校園足球振興行動(dòng)計(jì)劃綱要（2015—2020年）》，與教育部門共同實(shí)施《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康提升行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》，讓更多青少年走進(jìn)大自然、走到陽光下。著力促進(jìn)康體融合發(fā)展，加大體育與醫(yī)療、養(yǎng)老等融合力度，積極發(fā)揮體育在防病、治病、康復(fù)等方面的作用，推動(dòng)健康關(guān)口前移。

二是轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式。優(yōu)化運(yùn)動(dòng)隊(duì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)布局，做大做強(qiáng)奧運(yùn)爭光項(xiàng)目，狠抓尖子人才選拔與培養(yǎng)，保持和鞏固優(yōu)勢項(xiàng)目地位，促進(jìn)潛優(yōu)勢項(xiàng)目向優(yōu)勢項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)奧運(yùn)爭光項(xiàng)目的核心競爭力。創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理體制機(jī)制，堅(jiān)持以項(xiàng)目（群）管理為主線的管理體制，逐步建立與完善責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的項(xiàng)目中心管理制度。提升運(yùn)動(dòng)隊(duì)綜合保障水平，尤其是要完善退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置辦法，拓寬組織安置、雙向選擇、自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等多種渠道。切實(shí)扶持職業(yè)體育發(fā)展，積極探索符合江蘇實(shí)際的職業(yè)體育發(fā)展模式，完善俱樂部法人治理結(jié)構(gòu)，營造職業(yè)體育發(fā)展良好環(huán)境。狠抓賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑工作，努力塑造江蘇體育的良好形象。健全后備人才培養(yǎng)體系，推進(jìn)“市隊(duì)校辦”、“縣隊(duì)校辦”等聯(lián)合辦隊(duì)項(xiàng)目布局，大力發(fā)展多層次、多樣化的各類青少年體育賽事。

三是加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極支持體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高產(chǎn)品競爭力和附加值，加快培育一批骨干體育企業(yè)，積極支持中小微體育企業(yè)向?qū)�、精、特、新方向發(fā)展，打造一批體育產(chǎn)業(yè)特色縣（市）和體育器材、體育旅游等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造企業(yè)鼓勵(lì)開展個(gè)性化定制服務(wù)，大力培育健身休閑、場館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育表演等體育服務(wù)業(yè)，推動(dòng)體育與健康、養(yǎng)老、教育、文化、傳媒等行業(yè)融合發(fā)展，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”等新領(lǐng)域，扶持一批較大規(guī)模的體育健身俱樂部。擴(kuò)大消費(fèi)市場供給，鼓勵(lì)興辦戶外、馬術(shù)、冰雪、極限運(yùn)動(dòng)等新興項(xiàng)目，支持發(fā)展戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車露營營地、航空飛行營地等設(shè)施，在全省范圍面向特定人群或在特定時(shí)段試行發(fā)放體育消費(fèi)券，打造集健身休閑、競賽表演、體育培訓(xùn)、用品銷售、商貿(mào)會(huì)展等多元功能的體育服務(wù)綜合體。提升體育競賽效益，推進(jìn)體育賽事市場化運(yùn)作，培育一批重點(diǎn)品牌賽事，打造具有江蘇歷史文化底蘊(yùn)和品牌特色的賽事集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善吸引社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)體育設(shè)施，開發(fā)公共體育產(chǎn)品，提供公共體育服務(wù)。

四是切實(shí)提高體育科教水平。加快體育科技創(chuàng)新步伐，研發(fā)專項(xiàng)訓(xùn)練設(shè)備，建立融體能訓(xùn)練、康復(fù)訓(xùn)練、慢性病運(yùn)動(dòng)干預(yù)等多種服務(wù)手段和方法為一體的工作平臺(tái)，提升綜合服務(wù)能力。著力加強(qiáng)體育教育工作，加快推進(jìn)“體教結(jié)合”向“體教融合”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步暢通優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高等學(xué)校學(xué)習(xí)渠道，建立運(yùn)動(dòng)員入學(xué)“綠色通道”，完善成人教育、遠(yuǎn)程教育等多種高等教育途徑。提升智慧體育建設(shè)水平，以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與體育領(lǐng)域深度融合，構(gòu)建覆蓋全省的“智慧體育”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。

五是著力加強(qiáng)體育文化工作。加強(qiáng)體育文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)，加強(qiáng)民族體育、民間體育、民俗體育保護(hù)和推廣，積極傳承優(yōu)秀中華文化和文明成果�？茖W(xué)利用民國體育遺產(chǎn)、南京青奧遺產(chǎn)等資源，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦各種體育博物館等，努力打造體育文化旅游目的地。強(qiáng)化體育文化產(chǎn)品生產(chǎn)和傳播，倡導(dǎo)并動(dòng)員社會(huì)力量參與體育文化創(chuàng)作和生產(chǎn)，大量創(chuàng)作符合時(shí)代精神、體育內(nèi)涵、江蘇特色的體育文化產(chǎn)品，豐富人民精神文化生活。切實(shí)強(qiáng)化體育精神傳承與弘揚(yáng)，注重體育精神傳承傳播，倡導(dǎo)健康文明生活方式和人生觀念，樹立愛鍛煉、會(huì)鍛煉、勤鍛煉的良好風(fēng)尚和頑強(qiáng)堅(jiān)韌、團(tuán)結(jié)拼搏、積極進(jìn)取、公平競爭的精神風(fēng)貌。切實(shí)加強(qiáng)國際體育交流合作，借助重大國際賽事、活動(dòng)、論壇等載體，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的交流，積極推動(dòng)中華體育文化走向世界，增強(qiáng)江蘇體育文化軟實(shí)力和影響力。

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江蘇體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃發(fā)布

6月27日，省體育局印發(fā)《江蘇體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》明確了江蘇體育“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想：以習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作系列重要講話和批示精神，按照健康中國和健康江蘇建設(shè)的部署要求，堅(jiān)持以增強(qiáng)人民體質(zhì)為根本任務(wù)，大力實(shí)施全民健身國家戰(zhàn)略，全面深化體育改革，加快體育工作由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，積極構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，深入推進(jìn)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，著力完善功能明確、網(wǎng)絡(luò)健全、城鄉(xiāng)一體、惠及全民的公共體育服務(wù)體系，建成與“強(qiáng)富美高”新江蘇相適應(yīng)的體育強(qiáng)省，蘇南有條件的地方在探索基本實(shí)現(xiàn)體育現(xiàn)代化的路子上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇，推動(dòng)我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)作出積極貢獻(xiàn)。

《規(guī)劃》提出了江蘇體育“十三五”發(fā)展的總體目標(biāo)：基本公共體育服務(wù)更加完善，人民體質(zhì)和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)，人均體育場地面積達(dá)2.5平方米，全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)39%以上，國民體質(zhì)合格率達(dá)93%以上，萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員35人；競技體育綜合實(shí)力保持全國前列，形成穩(wěn)定的江蘇優(yōu)勢項(xiàng)目群；青少年體育工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，青少年體質(zhì)水平和后備人才培養(yǎng)效益同步提升；體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量同步增長，群眾體育消費(fèi)得到較大提升；體育競賽綜合效益顯著提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮；體育科教人才水平明顯提升，支撐體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)；體育文化建設(shè)邁出新的步伐，體育素養(yǎng)成為個(gè)人全面發(fā)展能力之一。

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《規(guī)劃》明確了江蘇體育“十三五”時(shí)期的工作重點(diǎn)：一是深化體育體制機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變體育工作政府職能。二是廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)基本公共體育服務(wù)，構(gòu)建健身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。三是轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式。四是加快推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。五是切實(shí)提高體育科教水平，加快體育科技創(chuàng)新步伐。六是著力加強(qiáng)體育文化工作。七是切實(shí)加強(qiáng)體育事業(yè)發(fā)展保障。

《規(guī)劃》的頒布實(shí)施，為江蘇體育“十三五”時(shí)期建設(shè)與“強(qiáng)富美高”新江蘇相適應(yīng)的體育強(qiáng)省描繪了發(fā)展藍(lán)圖。

作者：采訪 回答了提問。