繁峙上西莊村書記:抓黨建美村容 打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

從繁華熱鬧的京城，來到偏遠(yuǎn)落后的忻州繁峙縣繁城鎮(zhèn)上西莊村任第一書記，對(duì)33歲的國(guó)家體育總局青少年體育司主任科員張家偉來說，是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)：該村是全縣35個(gè)黨組織軟弱渙散村之一和213個(gè)貧困村之一，村里貧困戶占總戶數(shù)近一半，村民收入來源為靠天吃飯種莊稼或外出務(wù)工……

與大多數(shù)“第一書記”在村里任期為兩年不同，張家偉的任期只有一年。時(shí)間緊迫，黨建、脫貧等任務(wù)繁重，面對(duì)千頭萬(wàn)緒的工作，張家偉從加強(qiáng)黨組織建設(shè)、抓班子帶隊(duì)伍、推動(dòng)村民自治和堅(jiān)持“四位一體”開展脫貧攻堅(jiān)做起，用近一年的時(shí)間，讓上西莊村發(fā)生了很多根本性的改變。

張家偉(左三)與上西莊村村民在一起

2015年6月初，國(guó)家體育總局下發(fā)選派干部掛職“第一書記”的通知，張家偉看到后便主動(dòng)報(bào)了名。經(jīng)過單位組織部門的篩選，張家偉于當(dāng)年8月底被派往忻州繁峙縣繁城鎮(zhèn)上西莊村任第一書記。因村里不具備合適的吃住條件，張家偉被安排借住在離村2.5公里的某單位宿舍，吃飯需要到繁城鎮(zhèn)食堂，平時(shí)出行主要依靠一輛自行車。

貧困縣的農(nóng)村條件比較艱苦，雖然已經(jīng)提前做好了心理準(zhǔn)備，但上西莊村的實(shí)際情況還是讓張家偉大吃一驚——在初期的調(diào)研摸底過程中，他發(fā)現(xiàn)這個(gè)村戴著兩頂帽子：黨組織軟弱渙散村和貧困村。

“村里106戶，301人，耕地面積約450余畝。村民收入來源以農(nóng)業(yè)為主，部分村民到外地打工或在縣城打零工，農(nóng)業(yè)收入來源為莊稼、果樹和養(yǎng)殖，主要是小打小鬧、靠天吃飯。全村貧困戶就有45戶，涉及133人，比例相當(dāng)高了�！睆埣覀フf，看到這樣的現(xiàn)狀，他頓時(shí)感到，作為第一書記，帶領(lǐng)村里的老百姓開展脫貧攻堅(jiān)工作是他義不容辭的責(zé)任。

火車跑得快，全靠車頭帶，要想帶領(lǐng)村民脫貧攻堅(jiān)，就要發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多方調(diào)研，在摸清村情民意的基礎(chǔ)上，2015年9月底，張家偉確定了今后村里開展工作的總體思路：改變黨組織軟弱渙散面貌，將其建設(shè)成為帶領(lǐng)村民脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，圍繞富民強(qiáng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)村里和諧穩(wěn)定。

多措并舉　加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

為推進(jìn)村級(jí)組織黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)工作民主化制度化規(guī)范化，改變無(wú)制度可依、工作開展不規(guī)范的局面，張家偉先后制定并召集會(huì)議“兩委”會(huì)討論通過了《上西莊村黨支部委員會(huì)村民委員會(huì)工作基本制度》，成立監(jiān)委會(huì)并召開相關(guān)會(huì)議討論通過了《上西莊村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度》，制定并召集“兩委”會(huì)討論通過了《上西莊村村務(wù)公開制度》等多項(xiàng)制度，通過制度的嚴(yán)格執(zhí)行，有效保證了村級(jí)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

面對(duì)村黨支部長(zhǎng)期缺乏組織生活的現(xiàn)狀，張家偉開始堅(jiān)持實(shí)行“三會(huì)一課”制度(定期召開支部 黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上好黨課)，還實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論制度。

“通過這種方式，使村里的黨員和干部經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育、怎樣做一個(gè)合格黨員的教育，增強(qiáng)黨員的黨性觀念，不忘自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，從而在各項(xiàng)工作中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用�！睆埣覀シ�看著每次上黨課的講義和會(huì)后總結(jié)說。

為找出黨員干部工作中存在的問題，張家偉組織了“兩委”(村黨支部委員會(huì)和村民委員會(huì))民主生活會(huì)，讓大家開展批評(píng)與自我批評(píng)，梳理出一些黨員干部工作方法簡(jiǎn)單粗暴、工作積極性不高等七大問題。

張家偉還通過多種方式推進(jìn)基層黨建工作，如建立黨支部年度向黨員大會(huì)報(bào)告工作制度;通過成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督工作;建立了班子成員談心制度，推動(dòng)談心活動(dòng)經(jīng)�；�，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定;開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育;明確了一條準(zhǔn)則，那就是“兩委”要尊重村中已卸任的老領(lǐng)導(dǎo)的思路和做法。

村干部工作的有效開展，離不開村民的監(jiān)督。張家偉通過多種方式，推動(dòng)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治，提升村級(jí)治理水平，如設(shè)立村民代表會(huì)議，推動(dòng)民主議事，發(fā)展基層民主;推動(dòng)成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，實(shí)施村務(wù)監(jiān)督;推動(dòng)村務(wù)公開。

通過一系列的工作，村級(jí)黨組織威信得到樹立，在黨員和群眾中的威望提升;人心得到凝聚，村里安定團(tuán)結(jié)的局面基本形成;全村形成了要盡快干事創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的共識(shí);黨組織在帶領(lǐng)村民開展脫貧攻堅(jiān)的過程中得到了大家的擁護(hù)和贊許。2016年3月，經(jīng)上級(jí)對(duì)各村年度新一輪的評(píng)估確認(rèn)，上西莊村摘掉了軟弱渙散的帽子。

四位一體　大力開展脫貧攻堅(jiān)工作

理順各項(xiàng)基礎(chǔ)工作后，張家偉要做的事便是針對(duì)村里貧困局面，帶領(lǐng)上西莊村圍繞富民強(qiáng)村的目標(biāo)，大力開展脫貧攻堅(jiān)工作。

針對(duì)村里基礎(chǔ)建設(shè)較差的問題，張家偉積極向國(guó)家體育總局扶貧工作組申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，于2016年元旦期間籌集到13萬(wàn)元資金，在村里建設(shè)了一座1200多平方米的體育文化廣場(chǎng)，安裝了全民健身器材15件。

“我們雖是莊稼漢，但可以在村里的廣場(chǎng)上像城里人一樣鍛煉身體，逢年過節(jié)鬧紅火也有了場(chǎng)地，夏秋時(shí)節(jié)還能晾曬糧食。真不錯(cuò)!”說起張家偉申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)為村里修建體育文化廣場(chǎng)一事，上西莊村黨支部書記郎俊偉豎起大拇指夸贊道。除此之外，張家偉還利用籌集的資金建設(shè)了一座垃圾池，修繕了沿道路的一面倒塌墻壁，硬化了村部大院的部分地面，為村里栽種了綠化樹木。

為綠化環(huán)境，改變村容村貌，張家偉與繁峙縣登山協(xié)會(huì)對(duì)接，得知該協(xié)會(huì)有準(zhǔn)會(huì)員約1000人且大家都非常熱心公益后，張家偉和“兩委”其他成員溝通，與繁峙縣登山協(xié)會(huì)在2016年4月23日共同舉辦了“大手拉小手，一起去植樹”活動(dòng)。

當(dāng)天，繁峙縣登山協(xié)會(huì)320個(gè)家庭共660多人齊聚上西莊村，在村邊長(zhǎng)約1000米長(zhǎng)的道路兩旁栽下350余棵樹苗。小朋友們?cè)谧约河H手栽下的樹苗上系上紅絲帶，寫下名字和祝福的話語(yǔ)。植樹活動(dòng)打通了上西莊村與外面世界溝通的渠道，培養(yǎng)了孩子們愛護(hù)環(huán)境、愛護(hù)綠色的理念，還讓孩子和父母?jìng)兣c上西莊村結(jié)下了不解之緣。

2016年4月，繁峙縣登山協(xié)會(huì)成員在上西莊村村旁道路上栽下350余棵樹苗

“夏秋季節(jié)果子成熟，該協(xié)會(huì)還要組織眾多家庭來村里開展露營(yíng)、采摘活動(dòng)，屆時(shí)可以有效解決果農(nóng)水果銷路問題，促進(jìn)增收。村里已樹立了‘繁峙縣登山協(xié)會(huì)助力扶貧活動(dòng)基地’牌子，作為登山協(xié)會(huì)的活動(dòng)基地，村集體和該協(xié)會(huì)長(zhǎng)期合作，共同推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作開展。”張家偉開心地說。

目前，張家偉正在申請(qǐng)第二批經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元，“資金到賬后，將要進(jìn)行的其中一項(xiàng)任務(wù)就是粉刷村里墻壁，畫上宣傳畫和標(biāo)語(yǔ)。通過開展脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)，希望實(shí)現(xiàn)美化村容村貌、建設(shè)美麗村莊、發(fā)展旅游觀光的目標(biāo)，通過吸引游客來村里采摘、用餐等方式，帶動(dòng)果業(yè)種植和農(nóng)家樂發(fā)展，促進(jìn)包括貧困戶在內(nèi)的農(nóng)民增收�！睆埣覀�滿懷憧憬地勾畫著鄉(xiāng)村旅游的美好藍(lán)圖�！俺�了粉刷墻壁，還要為村里安裝變壓器，解決村民澆地價(jià)格高的問題�！睋�(jù)了解，截至發(fā)稿前，10萬(wàn)元資金已到帳。

駐村近一年來，張家偉非常關(guān)注貧困村民的生活狀況，曾與扶貧組協(xié)調(diào)，向4戶因病致貧村民、3戶五保戶每戶資助現(xiàn)金1000元。除了進(jìn)行輸血式扶貧，張家偉還鼓勵(lì)村民在自家房頂安裝光伏發(fā)電設(shè)備，目前，村民郎根龍成為村里第一個(gè)吃螃蟹的人，投資3萬(wàn)元在自家房頂安裝了30平方米的光伏板組件，預(yù)計(jì)一年能盈利約6000元。“3萬(wàn)元不是個(gè)小數(shù)目，一戶村民帶好頭，其余的才會(huì)跟上做�！�

上西莊村“第一書記”張家偉與村黨支部書記郎俊偉商談果樹品種改良一事

上西莊村有村民種植核桃、桃樹、杏樹、葡萄等干果或水果，但銷售主要依靠走街串巷零賣，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且價(jià)格較低，難以實(shí)現(xiàn)增收。

張家偉經(jīng)過了解發(fā)現(xiàn)，該村果樹種植存在一些問題，首先是果樹數(shù)量少、種植戶數(shù)少，形不成規(guī)模，而且，當(dāng)?shù)毓麡淦贩N多而雜，沒有一種主打品種，短期內(nèi)難以形成“一村一品”。張家偉便向村里的果農(nóng)提出了成立果業(yè)合作社的想法，大家紛紛產(chǎn)生了聯(lián)合起來、做大做強(qiáng)果業(yè)種植的愿望。

“目前這項(xiàng)工作正在籌備階段。我們計(jì)劃通過成立合作社，淘汰劣勢(shì)品種，推廣優(yōu)質(zhì)品種;淘汰多數(shù)水果種植，逐步形成一種主打水果;吸引其他未種植果樹的村民種植果樹并入社�！睆埣覀フf，他計(jì)劃帶領(lǐng)村民向附近的“全國(guó)一村一品‘先進(jìn)村’”趙家莊村取經(jīng)，在上西莊村形成“一村一品”，帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給包括貧困戶在內(nèi)的廣大村民帶來極大實(shí)惠。

美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，各項(xiàng)工作正在穩(wěn)妥有序地開展，張家偉為期一年的“第一書記”任期即將結(jié)束，國(guó)家體育總局將繼續(xù)往該村派駐第一書記。張家偉已經(jīng)深深地愛上了這個(gè)偏僻貧困的小村莊，愛上了這里淳樸熱情的村民，他期待通過自己的努力，讓這個(gè)小村莊初步實(shí)現(xiàn)舊貌換新顏。他說，以后回了京城工作，他還會(huì)惦記著村里的鄉(xiāng)親們，關(guān)注上西莊村每一點(diǎn)讓人欣喜的變化。